2015年7月29日，云東海分營的小朋友在戶外盡情玩耍 劉文偉／攝
一個城市的文明程度，標志著其生產(chǎn)力發(fā)展水平、科學技術先進程度。同樣，也必然標志其滿足和保障民眾公共文化權利的程度。
對于全國文明城市佛山來說，扎實深耕公共文化服務不只是出于行政角色的職責擔當，更是視其為與經(jīng)濟發(fā)展進步、社會充滿活力、民眾幸福安康休戚相關的城市文明價值導向。
“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營自2009年起走過7個年頭，在夏令營里，孩子們免費享受到文化、藝術等各類公益文化服務；志愿者展現(xiàn)各自所長，以志愿服務精神展現(xiàn)城市的文化包容； 企業(yè)則以擔當社會責任為榮，為城市文明貢獻應有力量……
從文化惠民到文化悅民。當前，在建設文化導向型城市的背景下，佛山正在全力創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，公共文化服務與市民、經(jīng)濟和城市的互動將更加廣泛而深刻，佛山文明城市的品質(zhì)將極大提升。
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在市文化館，異地務工人員的子女正跟著老師學習歌舞表演 甘建華／攝
自2009年起，“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營已經(jīng)連續(xù)舉辦了7屆，每一年的努力和付出背后，越來越多人受益的美好愿望也逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
2015年公益夏令營招收對象繼續(xù)擴大，第一類是現(xiàn)居佛山生活、學習，或于暑假期間來佛山探親的異地務工人員子女。同時，對持有《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金領取證》的本市低保家庭子女同樣敞開懷抱。
純公益，全免費，只要符合要求的異地務工人員子女有需求的，就可以報名參加。不高的準入門檻擴大了夏令營的服務規(guī)模，使更多的外來務工人員子女能參加到這一文化惠民工程中。部分分營，如順德區(qū)圖書館閱讀夏令營、容桂文化站夏令營，在優(yōu)先完成異地務工人員子女、低保家庭子女招收計劃外，還將少量名額面向其他青少年開放報名。
據(jù)了解，2015年全市共開設營地55個，招收異地務工人員子女和低保家庭子女5569人，受益人數(shù)增加，參與面不斷擴大，受益兒童增長11％，超出計劃招募人數(shù)。
為了擴大服務的覆蓋面，提供參與的便利性，2015年的營地選址充分體現(xiàn)了“貼近服務對象，方便就近入營”的原則，遍布市、區(qū)圖書館、文化館、博物館，鎮(zhèn)街文化站和學校，其中鎮(zhèn)街文化站分營就達28個。例如在藝術分營中，佛山市建設小學與建設社區(qū)居委會，招收名額120人，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)作為外來務工人員比較集中的鎮(zhèn)街，白坭中心小學招收名額120人。
形式與內(nèi)容人性化，充分考量參與便利性，服務做得扎實細致，自然會被認可。在夏令營期間，記者每到一處采訪總會聽到各種各樣的贊賞，這便是最好的例證。
志愿服務：擦亮文明品牌城市更亮麗
結營儀式上，孩子們在朗讀《祖國啊，我親愛的母親》 甘建華／攝
吉他班上，營員們開心地合照
眾人拾柴火焰高。一個公益文化品牌的日漸成熟和影響深遠，不僅在于服務了多少人，還在于影響和帶動了多少人自覺參與進來。
據(jù)市文廣新局相關負責人介紹，整個公益夏令營期間，全市共有687名各類文化志愿者參與志愿服務，一個群體在背后默默奉獻，播撒陽光雨露，讓活動涌動著暖暖的愛意。
2015年廣東廣電網(wǎng)絡佛山分公司組織本部及五區(qū)分公司志愿服務隊約110名隊員直接參與活動，市公司本部及禪城區(qū)域中心共派出1名志愿者，三水分公司在七個鎮(zhèn)街的分營點都安排1～2名文化志愿者駐點，為分營點提供優(yōu)質(zhì)的文化志愿服務。
在順德區(qū)閱讀分營，順德區(qū)圖書館廣納有責任和愛心的義工，助力夏令營。辦公室輔導員協(xié)助管理、策劃、組織活動，班務輔導員負責固定帶班、協(xié)管班內(nèi)管理工作，有特長輔導員培養(yǎng)營員們個性化興趣。
在三水分營，志愿服務精神四處傳揚。各鎮(zhèn)街分營都安排有4～10名文化志愿者駐點參與，文化志愿者們充分運用自身特長為400多名孩子提供優(yōu)質(zhì)文化志愿服務，讓孩子們能夠接受文化藝術熏陶的同時，真正體會到文化志愿者的“真誠和專業(yè)”。
此外，公益夏令營也得到了慈善會等各方力量的積極響應和支持，各界攜手共襄文化惠民盛舉。
2015年2月28日，佛山正式獲得“全國文明城市”稱號。當日，市委書記劉悅倫表示，佛山下一步要繼續(xù)擦亮志愿服務品牌，促進志愿服務常態(tài)化，將佛山打造成為“志愿者之城”。
公益夏令營大力弘揚志愿服務精神，不僅是佛山創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)的應有之義，也將助力民生政府、人民滿意政府建設，讓佛山文明城市的招牌更加亮麗。
政企聯(lián)動：資源高效整合添力文化惠民
2015“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營活動繼續(xù)由廣東廣電網(wǎng)絡佛山分公司協(xié)辦，公司員工捐資42萬元為5000多名外來務工人員子女、本地低保家庭子女送來“文化大禮包”。
作為一項影響愈加廣泛的公益活動，社會力量的積極參與是公益夏令營愈加成熟和完善的重要支撐。廣東廣電網(wǎng)絡佛山分公司便是在“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營成長背后默默奉獻的一支重要力量。
繼去年的良好合作和示范作用顯現(xiàn)后，廣東廣電網(wǎng)絡佛山分公司繼續(xù)與佛山市文廣新局合作舉辦2015“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營。為體現(xiàn)廣電網(wǎng)絡人的社會責任和愛心，2015年佛山分公司繼續(xù)發(fā)動廣大干部職工開展愛心捐款，累計籌得善款近42萬元。同時，還組織志愿服務隊直接參與活動，發(fā)揮各自文藝特長，擔當夏令營輔導員，并開展“愛心手拉手”活動，與夏令營小朋友結對子。例如，南海分公司員工及夏令營的家長代表共同進行了一次“親子大聯(lián)誼”，雙方結下了深厚的情誼。高明分公司派出10多名員工及子女與區(qū)文化館文化志愿者一起參與夏令營活動，在匯報演出上，80多名孩子用舞蹈、歌唱、朗誦等藝術形式，向大家展示了參加夏令營的豐富收獲，贏得了如潮的掌聲和點贊。順德分公司安排兩名志愿者，給小營員講故事并開分享會。
廣東廣電網(wǎng)絡佛山分公司黨委委員、工會主席黎偉慶表示，公司在企業(yè)自身發(fā)展的同時，一直堅持積極主動參與佛山公益事業(yè)，努力承擔作為文化骨干企業(yè)的社會責任，希望能為佛山推進公共文化服務貢獻綿薄之力。
此外，在三水分營，不僅有三水區(qū)文體旅游局、三水區(qū)總工會和各鎮(zhèn)街文化站的官方支持、有廣電網(wǎng)絡佛山三水分公司等企業(yè)的大力協(xié)助，還有《佛山日報·今日三水》等媒體的積極參與。
政府主導、企業(yè)參與、媒體運作，“政媒企”等積極聯(lián)動，各方資源的高效融合優(yōu)化配置，讓夏令營保障充實分外精彩，也同樣提升了公共文化服務的水平。
文化悅民：訂單式服務保障公共文化權利
2015年8月25日，佛山召開創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)動員大會。會議提出，佛山將在兩年（2015—2017年）創(chuàng)建期內(nèi)，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)、服務均等、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代公共文化服務體系，實現(xiàn)從“文化惠民”向“文化悅民”升級。
的確，相比于傳統(tǒng)的文化惠民理念，文化悅民在公共文化服務的理念上更進一步。它更加強調(diào)公共文化服務設施網(wǎng)絡化、供給多元化、機制長效化、城鄉(xiāng)一體化、服務普惠化。突破單向度的文化傳遞，開展“訂單式”服務，真實把握和滿足民眾文化訴求，并注重互動和溝通，實現(xiàn)文化共振。
全國各地每年針對外來務工人員子女的關愛活動很多，佛山的文化藝術公益夏令營從形式到內(nèi)容上，從策劃到執(zhí)行愈加系統(tǒng)化、精細化和人性化。全市統(tǒng)一行動，全面覆蓋到各個鎮(zhèn)街廠企；因人、因時、因地而宜，策劃特色活動；注重滿足多元文化訴求等等，實現(xiàn)了從文化惠民到文化悅民的升級。
公益夏令營畢竟時間和規(guī)模有限，更重要的是實現(xiàn)由“送文化”到“種文化”的變奏。為此，夏令營重點培養(yǎng)孩子們對城市的了解、對父母的感恩、對社會的認知等，讓他們在增長知識，開闊眼界的同時，能夠感受城市先進文化的熏陶，埋下奮發(fā)有為、努力成才的火種。正如一位受益者所言，讓孩子能了解父母工作的城市，感受到城市的溫度和關愛，比捐贈一些錢和物資更有意義。
正如學者所言，文化能不能真正惠民，還要看文化能否做到悅民。只有做到文化悅民，才能說我們的公共文化服務保障和捍衛(wèi)了公共文化權利。的確，“文化悅民”不僅帶來可知可感的文化民生福祉，公共文化服務水平作為一種文化軟實力，也將助推城市升值，提升佛山文明城市品質(zhì)，助力佛山建設“文化導向型城市”。
各方聲音
小候鳥家長李婷婷：我的女兒8歲，在老家讀書，每年暑假我都會把她接到佛山，但她比較內(nèi)向，為了讓她體驗生活、鍛煉自我，我讓她參加了2015年的“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營。在短短的一個星期內(nèi)，她學會手指畫、剪紙、舞蹈等等，回家后表演給家人看。以往我給她打電話，她也沒什么話要跟我說，參加夏令營以后，她經(jīng)常跟我分享夏令營的所見所聞，還會給我念三字經(jīng)。母女之間的溝通多了，女兒也有了很大進步和成長。感謝夏令營，感恩佛山。
志愿者李榮芳：“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營是一個十分有意義的活動，能夠成為一名志愿者，是我的榮幸。我是一名普通的教師，十分感謝能夠給我一個機會，充實假期生活。孩子們在夏令營期間的優(yōu)秀作品會在圖書館進行展覽，最難忘的是孩子們在展覽中看到自己的作品時，那掩飾不住的興奮和自豪，讓我們感覺到志愿服務的幸福。同時，文化對孩子潛移默化的正面影響也讓我更加堅定做志愿服務。
市文廣新局社文科科長平玉娜：我們已經(jīng)連續(xù)７年舉辦“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營，初衷是體現(xiàn)對異地務工人員子女的文化關懷。每一年我們都在探索和創(chuàng)新，去年開始把服務對象擴展至本市低保家庭子女，活動的累計受益人數(shù)已達13000人。
如今，“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營已經(jīng)成為一項常態(tài)化項目，更是佛山公共文化服務的品牌，獲得多個獎項，我們備感榮幸。未來我們會堅持不懈做下去，將公共文化服務扎扎實實做好。
廣東廣電網(wǎng)絡佛山分公司團委書記鄺倩文：我們參與舉辦“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營的初衷是回饋社會，豐富外來工子女的假期生活，同時也帶動企業(yè)文化的發(fā)展，提升員工的凝聚力。
2015年，佛山分公司繼續(xù)發(fā)動廣大干部職工開展愛心捐款，并與員工進行溝通、探討，讓這筆資金的作用最大化。除此之外，公司鼓勵員工帶上自己的小朋友走進夏令營開展“愛心手拉手”活動，跟外來工子女交流、學習、玩耍，體驗不一樣的生活，廣交朋友。此舉增加了員工之間、員工與家屬之間的溝通交流，讓彼此的聯(lián)系更加緊密。
記者觀察：文化共振提升服務效能
“筑夢佛山”文化藝術公益夏令營公益品牌日漸深入人心，并相繼摘得廣東省“特色文化品牌”稱號和文化部“群星獎”首批公共文化服務項目等獎項。在形式和內(nèi)容的豐富多彩背后，公共文化服務的理念更新和機制創(chuàng)新讓這一文化品牌更有意義。
伴隨時代發(fā)展和進步，傳統(tǒng)的單向度的“指導——接受”的文化傳播和發(fā)生機制正在改變，文化的參與機制也進而改變，呈現(xiàn)出的是愈加多元的，雙向乃至多向的互動、滲透和共振。
“筑夢佛山”公益夏令營在公共文化服務的理念上，打破行政部門的一廂情愿和饋贈的心態(tài)，更多地強調(diào)交流溝通和互動共鳴。同樣，在服務機制上，也不只是要求各方提供支持和協(xié)助，而是各方都能受益的協(xié)同參與，各種資源的高效融合。最終以促使公共文化服務的效能提升和價值實現(xiàn)。如此，文化共振在各種主體、各種資源之間實現(xiàn)，公共文化服務帶動和輻射能力提升，從而產(chǎn)生出更大的文化創(chuàng)造力。
對于佛山這樣的制造業(yè)城市來說，公共文化服務體現(xiàn)的不只是一種人文關懷，而且是將文化作為城市發(fā)展的資源動力和導向來考量。所以佛山提出建設文化導向型城市，目的正在于此。
以公共文化服務引發(fā)的文化共振為啟發(fā)，城市發(fā)展要引進和留住人才需要文化氛圍；文化作為資源要素在社會生產(chǎn)力中投入升值；文化品牌塑造作為城市形象傳播的無形張力等等，都有賴于形成符合規(guī)律和城市個性的文化共振，最終實現(xiàn)對城市價值的塑造和提升。
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